「危老」史無前例最高層級,政府上下一條心支持老屋改建,2019年催出433件改建申請,卻難解全台灣超過400萬戶危險住宅。
原本於5月9日落日的危老改建容積獎勵,在立法院議事槌重重敲下,一口氣將到期年限延展五年,民眾真的埋單嗎?
以獎勵調降作為危老條例緩衝,是日前三讀條文通過的重點。容積獎勵未來五年採取逐年遞減,分別為8%、6%、4%、2%、1%,直至2025年歸零。
另外,取消合併重建面積限制,並增訂規模面積獎勵項目。危老建築物基地加計合併鄰地面積達200平方公尺者,予容積獎勵2%,每增加100平方公尺,另給予基準容積獎勵0.5%。但時程和規模獎勵增設天花板,不得超過基準容積10%的額度上限。
花敬群貫徹蔡英文意志,比不上全民拚危老
2019年是危老改建上路的第三年,申請件數達433案,超出預定目標113件,較前一年成長超過三倍,堪稱台灣危老改建的爆發年。消息人士透露,全因內政部政務次長花敬群和總統蔡英文的交情,讓停擺20年的危老議題重啟。
職責危老政策的「天下第一部」大家長、內政部長徐國勇,鮮少發表危老改建相關意見,全憑一介學者跳入政壇的小白兔,一手催生《都市危險及老舊建築加速重建條例》的花敬群說了算。
「小小次長每一句話,所有部會、藍綠立委一致買單,這是前所未見的事情,」消息人士觀察,花敬群和蔡英文打招呼方式儼然是熟識的老朋友,花敬群大力推動危老,其實是貫徹蔡英文的意志。
「危老改建申請大爆量,完全超乎原先預期,中央立場是見好就收,但立委沒人這樣想,政府才順水推舟繼續做下去。」消息人士指出,當初訂定三年時程獎勵,完全是策略性考量,「現在效果這麼好,外界又喊續辦,何不順時鐘辦下去?為了不要打自己的臉,就拿容積獎勵縮水來做政府的面子。」
不過危老問題,恐怕不是中央繼續獎勵就能解決。因為台灣屋齡超過30年以上的數量超過410萬戶,占全國房屋總數近半,又以40年以上的老舊房屋為多,容積獎勵根本是緩不濟急。
雙北老屋改建發展協會理事長胡偉良認為,解決危老不能單靠政策,問題在於「人」。「年輕一代幾乎想參與危老改建,長輩卻不願意,那年輕人是否願意出面解決父母問題,才是成敗關鍵。」他進一步從實務經驗點出危老改建的困境。

【資料來源:YAHOO!奇摩 房地產新聞】
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